後勁溪，日月光工廠大污染

後勁溪是位在台灣高雄市的河川，長21公里，流經楠梓區、仁武區、大社區等地，為高雄地區1,600多公頃的農田的灌溉水源^[1]。

後勁溪

日月光偷排廢水案情升高 K7廠長遭聲押

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日月光公司K7廠涉嫌排放廢水案，高雄地檢署13日派檢察官會同環保警察會勘梓官區高雄海洋放流管制中心蒐證，並採取排放水加壓場水樣。圖：中央社

新頭殼newtalk2013.12.13 金名/高雄報導

高雄地檢署偵辦日月光K7廠偷排毒廢水案情向上發展，檢方今(13)日傳喚廠長蘇炳碩、風管部經理顏俊明、廢水組主任蔡奇勳等3人，偵訊後，蘇炳碩聲請羈押、蔡奇勳1百萬元交保，顏俊明則請回。

檢方今天上午一方面傳喚K7廠管理階層，另一方面則會同環保單位再度前往K7廠勘查，查獲日月光K7廠涉嫌私設暗管，意圖將未經處理廢水，透過加工區廢水處理中心排放到大海，由於取得的新事證顯示廠方偷排廢水嫌疑升高，3名管理階層責無旁貸。

檢方及環保人員旋及在K7廠疑私設暗管的放流管處、陰井口、楠梓加工區加壓站及梓官區海洋排放管制中心出海口等4處，採取水體、底泥等檢體，將檢驗確認為何種廢水及其成分。

由於檢方昨天晚上首度傳喚日月光公司K7廠負責操作排放廢水的游志賢等8名技工和專責人員，針對日月光公司排放廢水報表，當中有1天公司正常營運，報表數據是零，除釐清是故意或人為、機械疏失所致，並質疑廠方另設有暗管排放，因突破被傳訊者心防，今天一早即刻展開行動。

被傳喚8名技工和專責人員，檢方今天凌晨裁定操作員游志賢、劉威呈和何登陽等3人各以50、70萬不等交保，另5人則請回。而截至目前為止，日月光公司K7廠11人被傳訊，其中1人聲請羈押，4人交保，6人請回。

焦點評論：嗚咽的 後勁溪在淌血（李根政、蔡卉荀）

2013年12月12日 更多專欄文章

政府應修法加重污染刑責。圖為日月光廢水排入後勁溪。吳柏源攝

日月光偷排毒鎳廢水，讓後勁溪又再次上了新聞。後勁溪全長21公里，流域面積約73.45平方公里，發源於大社觀音山，到八卦寮，開始被工廠夾擠：左為台塑 仁武廠、中油高雄廠、楠梓加工出口區，右有仁武工業區、大社工業區、竹仔門工業區、西青埔垃圾場，然後才是仕隆圳與援中港圳取水口，供應橋頭與燕巢共 1390公頃農田用水，再經過梓官養殖漁區，從援中港入海。

從 1960年代中油在上游設廠後，帶動周邊石化業發展，大量含有強酸、重金屬、有機毒化物的工業廢水排入後勁溪再流入農田，高雄農田水利會每年引入360萬 噸高屏溪水來稀釋，仍無法阻止農田逐年減少。廢水偷排頻傳，2009年台塑仁武廠地下水超標30萬倍隱匿8年不報、2011年中油3年內偷排55次，到2 年日月光違法被抓包7次，無論公私營均無視於對農漁業與生態環境的衝擊。而後勁溪只是台灣眾多嗚咽河川之一。
為何廠商屢犯不改？依據現行《水污法》最高只能罰60萬，對日月光這種年收2000億的大廠根本不痛不癢。環保署主張用《行政罰法》向廠商追討 「不當利得」，但經廠商上訴後，實收非常有限。「停工」就是讓廠商有感又符合社會期待的手段，但國內並不輕易裁處停工，如何要求廠商不得轉嫁懲處到勞工身 上、復工後如何確保不會再犯，都欠缺更仔細的規範。

透過政策從頭把關

層 出不窮的污染違法事件，證實以上手段仍不足以嚇阻不良業者，環保署與立法院應當修改《水污法》，視污染情節、企業規模加重刑責；同時公開包含廠商主動公開 使用的化學物質排放的濃度與數量、環保機關的裁罰資訊，而不是等到出事才讓媒體報導，這樣才能讓居民、下游農漁民、社區巡守隊掌握完整的環境資訊，讓上下 游廠商、銀行透過消費與金融的力量，淘汰不友善環境的廠商，促使企業真正負起社會責任。
除了末端環保管制，更應禁止工廠或工業區鄰近農漁業區或設 於上游，因此內政部與經濟部應該推動國土計劃、河川流域管理，計算環境承載量，規劃限制開發區，並輔導工廠清潔生產、資訊透明。農委會、衛福部則應該針對 高污染風險區進行農糧研究、風險評估、流行病調查，為糧食安全與國人健康把關。
染紅破碎的河川大地讓全台心痛，掌握權力和資訊的政府，透過政策與法規從源頭把關，這遠比末端查緝更有效。人民除了譴責、抵制企業，千萬別忘了也要督促政府做點實事啊！

地球公民基金會執行長
地球公民基金會主任


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 日月光廢水毒台 K11廠也偷排?

高市海洋局昨派員至魚塭採水及底泥送驗。 （記者陳文嬋翻攝）

高市環保局人員昨到K5及K11廠稽查並採樣送驗。 （記者方志賢攝）

日月光公司K7廠涉嫌排放含重金屬等廢水，高雄地檢署檢察官昨天會同環保局稽查人員實地會勘。 （記者張忠義攝）

高市農業局巡勘後勁溪下游可能受污水排放污染的農田。 （高市農業局提供）

〔記 者方志賢、蔡清華、陳文嬋、魏怡嘉、洪友芳／綜合報導〕日月光半導體K7廠涉嫌直接排放超標毒鎳水至後勁溪，污染下游近千公頃農田。由於K5及K11廠廢 水也排入後勁溪，高市環保局昨到兩廠稽查，發現K11廠放流槽後方有個「備用槽」，且管線避開累計流量計，排入後勁溪或海放，與許可內容不符，有超量遶流 之嫌。
「備用槽」避開累計流量 有超量遶流之嫌
大型「備用槽」埋設在地底下，位置隱密，稽查員推估深約兩層樓高，長寬約七、八公尺，其排放管線未經流量計，放流量無法完整計算。
K11廠核准每日廢水放流量約七千多噸，若碰上訂單增加，產能滿載，廢水放流量倍增，是否經由「備用槽」，將廢水遶流超排，環保局需進一步查明。
三項違規與核准登載不符 要求限期改善
K11 廠有兩處「最後中和池」，但僅許可核准一槽，現場還有未核准設置的海放管線，三項違規均與許可核准登載不符，合併依水污法裁罰一到六十萬元，並限期改善。 此外K11廠電鍍污泥儲存約四．四噸，太空包未密封，違反廢清法，依法告發六萬元。K11及K5廠放流水錶均故障，與該廠實際放流水排放量不符，日月光事 先傳真報備。
日月光否認違規 若用備用槽會提內容變更
日月光昨晚提出三點回應，針對K11備用槽部分，未來若有使用，會提出內容變更，最後中和池數量不符一事，將提供設計圖向環保局澄清。至於汙泥太空包未密封部分，日月光表示，汙泥為固態且剛產出，隨後就會進行封存，此部分也將再與環保局溝通。
下游農作、魚塭採樣檢測 市價收購農作
高市府已針對下游農作、魚塭採樣檢測，將動用農發基金，依市價全數收購農作，若農作魚貨遭污染，市府將協助農、漁民向業者求償。農糧署長李蒼郎表示，廠區沿線的農作物一律不得採收，直至檢驗結果出爐。
高雄農田水利會表示，日月光偷排放污水口下游設有農田灌溉取水口二處，目前適逢停灌期，明年一月才會回復取水。
高市府農業局表示，該灌區農地種植作物情形，大部份農地目前休耕，未種植食用作物，僅約有五公頃種植蔬菜。農業局昨天已將採樣用專案方式送驗，俟檢驗結果符合規定始准採收，不合格者一律銷毀。
高市府海洋局昨派員至後勁溪附近魚塭採取水及底泥，送正修科技大學檢測重金屬鎳含量，檢驗結果一週內公佈，今將派員到後勁溪出海口，採樣檢測水質。
海洋局指出，去年梓官區養殖魚塭面積二十六公頃，後勁溪沿岸並無經營養殖漁業，但為確保安全，已通知漁會轉知附近養殖戶，檢驗結果未出爐前，停止出貨。
若結驗結果魚塭水質或底泥確遭污染，海洋局及環保局將依公害糾紛處理法查處，協助養殖漁民爭取權益。